Die meisten Compliance-Teams wissen, was heute in Kraft ist. Die schwierigere Aufgabe besteht darin, zu wissen, was im nächsten Jahr auf sie zukommt und welche Fristen sich verschieben werden – und zwar in jedem Land, in dem das Unternehmen tätig ist.

Für diese Aufgabe haben wir den Legal Radar entwickelt, und wir arbeiten täglich mit den internen Rechts- und Compliance-Teams zusammen, die ihn nutzen. Dieser Leitfaden befasst sich mit den Grundlagen des Horizon Scanning, der schrittweisen Funktionsweise des Prozesses und der grenzüberschreitenden Durchführung. Zudem zeigt er auf, wie ein solider Nachweis aussieht, wenn eine Aufsichtsbehörde wissen möchte, wie Sie sich informiert haben.

Wichtige Erkenntnisse (Zusammenfassung)

• Was Horizon Scanning ist: Die systematische Untersuchung potenzieller Bedrohungen, Chancen und wahrscheinlicher zukünftiger Entwicklungen. Im Bereich Compliance bedeutet dies, regulatorische Änderungen so frühzeitig zu erkennen, dass Vorbereitungen getroffen werden können, bevor diese wirksam werden.

• Drei Horizonte: Jede Regelung befindet sich auf einem nahen Horizont (gilt ab sofort), einem mittleren Horizont (beschlossen, gilt später) oder einem fernen Horizont (Vorschläge, Konsultationen und Signale). Die Themen rücken im Laufe der Zeit näher heran, und häufig verschieben sich auch ihre Fristen.

• Der Horizon-Scanning-Prozess: Definieren Sie Ihren regulatorischen Rahmen, erfassen Sie Ihre Quellen, scannen und filtern Sie, bewerten Sie die Auswirkungen, weisen Sie Aufgaben zu und handeln Sie, um anschließend Nachweise zu führen und Bericht zu erstatten.

• Grenzüberschreitend: Eine einzige EU-Richtlinie wird 27-mal umgesetzt. Für NIS2 galt eine Umsetzungsfrist bis Oktober 2024, und im Juli 2026 wurden vier Mitgliedstaaten wegen Fristversäumnis vor dem Gerichtshof verklagt.

• Was LEGALFLY auszeichnet: Der Legal Radar scannt über 130 Rechtsordnungen und prüft jede Änderung im Abgleich mit Ihren eigenen Verträgen und Richtlinien. Anschließend führt das Agent Studio diese durch Überarbeitung und rechtliche Freigabe – basierend auf Dokumenten, die vor Beginn der Analyse anonymisiert wurden.

Horizon Scanning im Jahr 2026: Auf einen Blick

Die folgende Tabelle sortiert regulatorische Änderungen nach ihrer zeitlichen Distanz, dargestellt an realen Beispielen aus dem Jahr 2026 für ein europäisches Unternehmen.

Was ist Horizon Scanning?

Horizon Scanning bezeichnet die systematische Untersuchung potenzieller Bedrohungen, Chancen und wahrscheinlicher zukünftiger Entwicklungen. Diese Definition stammt vom britischen Ministerium für Umwelt, Ernährung und ländlichen Raum aus dem Jahr 2002. Dort hieß es ergänzend, dass der Fokus auf Entwicklungen „am Rande des aktuellen Denkens und Planens“ liegt.

Die OECD formulierte es später prägnanter und beschrieb Horizon Scanning als „Methode zur Früherkennung potenziell wichtiger Entwicklungen“. Beide Definitionen beschreiben denselben Ansatz: den Blick über den Tellerrand des Tagesgeschäfts hinaus zu richten, und zwar nach einem festen Zeitplan.

Woher der Begriff stammt

Der Begriff tauchte erstmals Mitte der 1990er Jahre in der Zukunftsforschung auf. Bereits 1997 nutzten europäische Stellen zur Bewertung von Gesundheitstechnologien diese Methode, um neue medizinische Technologien zu identifizieren, noch bevor sie die Krankenhäuser erreichten. So konnten Planer Budgets und Richtlinien frühzeitig anpassen.

Regierungsstellen für Zukunftsforschung, Behörden für Lebensmittelsicherheit und Biosicherheitsteams übernahmen das Konzept in der Folgezeit. Compliance-Teams folgten später und engten den Fokus auf ein bestimmtes Thema ein: die Regulierung.

Regulatorisches Horizon Scanning

Das regulatorische Horizon Scanning überträgt diesen Ansatz auf Gesetze und aufsichtsrechtliche Erwartungen. Es beobachtet die Veröffentlichungen und Entwürfe von Regulierungsbehörden, Gesetzgebern sowie Gerichten, filtert die Relevanz für das Unternehmen heraus und informiert die zuständigen Personen rechtzeitig.

Die engere Compliance-Variante bringt jedoch eine Herausforderung mit sich, die in der allgemeinen Zukunftsforschung selten vorkommt: Regulatorische Fristen sind schriftlich fixiert und wirken dadurch verbindlich – bis sie sich verschieben.

Horizon Scanning vs. Regulatorisches Monitoring

Die beiden Begriffe überschneiden sich häufig und werden von vielen Teams synonym verwendet. Ein sinnvolles Unterscheidungsmerkmal ist jedoch der Faktor Zeit.

Das regulatorische Monitoring erfasst Vorschriften in dem Moment, in dem sie veröffentlicht werden. Horizon Scanning blickt weiter voraus auf Vorschläge, Konsultationen sowie gestaffelte Fristen und behält so die zukünftige Entwicklung im Auge. Die Details zur Überwachung am Tag der Veröffentlichung erläutern wir in unserem Leitfaden darüber, wie regulatorisches Tracking in Echtzeit funktioniert – vom Gesetzblatt bis zur Folgenabschätzung.

Horizon Scanning in Unternehmen: Wer es durchführt und warum

Horizon Scanning in Unternehmen hat seinen Ursprung in Strategie- und Risikoteams, die damit Märkte, Technologien und Wettbewerber analysieren. In regulierten Unternehmen liegt die regulatorische Variante meist in der Verantwortung der Compliance-Abteilung, während die Rechtsabteilung die Bedeutung der Änderungen auslegt und die operativ Verantwortlichen die Umsetzung übernehmen.

Der entscheidende Faktor sind die Kosten. Eine Regelung, die achtzehn Monate vor ihrem Inkrafttreten erkannt wird, lässt sich problemlos in die Produkt-Roadmap und das Budget integrieren. Dieselbe Regelung, die erst drei Wochen vor dem Stichtag auffällt, führt zu einem akuten Krisenprojekt, bei dem externe Kanzleien unter Zeitdruck beauftragt werden müssen.

Wer übernimmt welche Aufgaben?

In den meisten Rechtsabteilungen, mit denen wir zusammenarbeiten, stellt sich die Aufgabenverteilung wie folgt dar:

• Compliance verantwortet das Register, die Quellen und die Scan-Intervalle.

• Legal analysiert die Änderungen und ist für die Aktualisierung von Verträgen und Richtlinien zuständig.

• Die operativ Verantwortlichen in den Bereichen Einkauf, HR, Vertrieb, Schadenabwicklung und IT setzen die organisatorischen Änderungen um.

• Der Vorstand oder der Prüfungsausschuss erhält regelmäßig einen Horizon-Bericht und prüft die gesetzten Prioritäten.

Wenn niemand die Verantwortung für das Register übernimmt, findet das Scannen zwar meist dennoch statt – allerdings verteilt auf verschiedene Posteingänge und Newsletter. Dadurch fehlt jeglicher Nachweis darüber, wer wann welche Informationen hatte.

Warum Vorstände und Aufsichtsbehörden danach fragen

Vorschriften im Versicherungs- und Bankensektor verpflichten Unternehmen dazu, ein System zur Identifizierung und Steuerung von Risiken – einschließlich neu entstehender Risiken – zu unterhalten. Regulatorische Änderungen fallen genau in diesen Bereich. Ein strukturierter Horizon-Bericht ist der direkteste Weg, um einer Aufsichtsbehörde die Funktionsfähigkeit dieses Systems zu demonstrieren.

Ein präziser Horizon-Bericht beantwortet die Fragen eines Vorstandsmitglieds in jeweils einer einzigen Zeile: Was kommt auf uns zu, wann gilt es, welche Vorbereitungen sind erforderlich und wer ist dafür verantwortlich. Wenn der Bericht erst in einem Meeting langwierig erklärt werden muss, ist das zugrundeliegende Register noch optimierungsbedürftig.

Die drei Horizonte des regulatorischen Wandels

Jede regulatorische Neuerung ist zeitlich unterschiedlich weit entfernt. Die Einordnung nach dieser Distanz zeigt Ihnen genau, wie viel Aufmerksamkeit die einzelnen Themen in dieser Woche, in diesem Monat und in diesem Quartal erfordern.

Der nahe Horizont: Gilt ab sofort

Themen des nahen Horizonts gelten bereits oder treten innerhalb der nächsten sechs Monate in Kraft. Hier geht es primär darum, Lücken zu schließen und die entsprechenden Nachweise zu dokumentieren.

Die Transparenzpflichten nach Artikel 50 des EU AI Act sind ein passendes Beispiel für das Jahr 2026. Sie finden seit dem 2. August 2026 Anwendung und betreffen unter anderem die Kennzeichnungspflicht beim Einsatz von KI-Systemen im direkten Kundenkontakt sowie die Kennzeichnung von KI-generierten Inhalten. Für generative Systeme, die vor August bereits auf dem Markt waren, gilt eine Übergangsfrist bis zum 2. Dezember 2026.

Der mittlere Horizont: Beschlossen, gilt später

Themen des mittleren Horizonts sind bereits beschlossen und veröffentlicht, das Datum des Inkrafttretens liegt jedoch noch in der Zukunft. Hier liegt der größte planerische Mehrwert, da der Text bereits final feststeht und noch ausreichend Zeit für Budgetierung und Umsetzung bleibt.

Die Pflichten für Hochrisiko-KI-Systeme nach Anhang III des AI Act – wozu auch KI-Systeme gehören, die zur Risikobewertung und Preisfindung in der Lebens- und Krankenversicherung eingesetzt werden – gelten ab dem 2. Dezember 2027. Die Pflichten für Hochrisiko-KI, die in regulierte Produkte integriert ist, folgen am 2. August 2028.

Der ferne Horizont: Vorschläge und Signale

Themen des fernen Horizonts sind noch keine geltenden Gesetze. Dazu gehören Vorschläge der Kommission, Konsultationspapiere, Entwürfe von Leitlinien der Aufsichtsbehörden, nationale Gesetzesentwürfe im parlamentarischen Verfahren sowie die politischen Signale, die diesen Schritten vorausgehen.

Die meisten Entwürfe des fernen Horizonts ändern sich vor ihrer Verabschiedung noch einmal grundlegend, manche werden gar nicht erst umgesetzt. Die Aufgabe besteht darin, die Wahrscheinlichkeit der Umsetzung zu bewerten, Entwicklungen im Auge zu behalten und sich gegebenenfalls an Konsultationen zu beteiligen.

Wenn sich Fristen verschieben

Auch Fristen sind dynamisch. Wenn sich ein Stichtag verschiebt, plant ein Register, das nur das ursprüngliche Datum erfasst hat, am Ende an der Realität vorbei.

Die Lieferketten-Richtlinie (CSDDD) ist dafür das jüngste Beispiel. Die ersten Pflichten sollten für die größten Unternehmen im Juli 2027 in Kraft treten. Die Richtlinie (EU) 2025/794 verschob diesen Termin auf Juli 2028, und die am 26. Februar 2026 veröffentlichte Omnibus-I-Richtlinie verlegte die Anwendung schließlich auf den 26. Juli 2029 und hob die Schwellenwerte auf Unternehmen mit mehr als 5.000 Mitarbeitern und über 1,5 Milliarden Euro Umsatz an.

Auch beim AI Act gab es zeitliche Verschiebungen. Die am 24. Juli 2026 veröffentlichte Verordnung (EU) 2026/1744 verschob die Frist für Hochrisiko-KI nach Anhang III vom 2. August 2026 auf den 2. Dezember 2027, ließ Artikel 50 jedoch unberührt. Wer nur die Schlagzeilen über eine allgemeine Verzögerung des AI Act gelesen hatte, übersah leicht die Pflichten, die dennoch im August wirksam wurden.

Der Horizon-Scanning-Prozess: In sechs Schritten von der Quelle zum Nachweis

Der Prozess des Horizon Scanning beantwortet im Wesentlichen drei Fragen: Was müssen wir beobachten, was bedeutet das für uns und wie weisen wir unsere Maßnahmen nach? Die folgenden sechs Schritte zeigen, wie interne Teams dies in der Praxis umsetzen.

Schritt 1: Definieren Sie Ihren regulatorischen Rahmen (Perimeter)

Ihr regulatorischer Perimeter umfasst alle Rechtsordnungen, Geschäftsaktivitäten und Unternehmenstypen, die bestimmen, welche Vorschriften für Sie relevant sein können. Definieren Sie diesen Rahmen genau, bevor Sie Quellen auswählen.

Ein Luxemburger Lebensversicherer, der Produkte in der Schweiz, Italien und Schweden anbietet, hat einen anderen Perimeter als ein belgischer Logistikkonzern mit Aktivitäten in Deutschland und den VAE. Der Versicherer muss Finanzaufsichtsbehörden, Vertriebsvorschriften und die steuerliche Behandlung von Policen in jedem Markt im Blick behalten. Der Logistiker konzentriert sich hingegen auf Transportrecht, Zoll, Arbeitsrecht und Sanktionen.

Überprüfen Sie diesen Perimeter regelmäßig bei strategischen Veränderungen des Unternehmens. Ein neuer Markt oder eine Akquisition kann die Zuständigkeit einer neuen Aufsichtsbehörde von heute auf morgen begründen.

Schritt 2: Erfassen Sie Ihre Quellen

Sobald der Perimeter definiert ist, listen Sie die relevanten Publikationsquellen auf. Offizielle Quellen haben dabei Priorität: Gesetzblätter, Aufsichtsbehörden, Zentralbanken, Regulierungsbehörden, offizielle Gesetzesdatenbanken, Gerichte, Räte und Nichtregierungsorganisationen.

An zweiter Stelle folgen Quellen für Frühwarnsignale. Dazu gehören Konsultationsportale, legislative Agenden, Arbeitsprogramme von Aufsichtsbehörden, veröffentlichte Reden von Behördenvertretern und Branchenberichte. Hier zeigen sich Themen des fernen Horizonts zuerst.

Dokumentieren Sie für jede Quelle die jeweilige Sprache und das Veröffentlichungsintervall. Daraus ergibt sich, wie oft eine Quelle geprüft werden muss und wer im Team dies übernehmen kann.

Schritt 3: Scannen und Filtern

Das Scannen ist ein sich wiederholender Prozess mit sehr hohem Datenvolumen. Die meisten Informationen sind irrelevant, doch das Übersehen einer einzigen wesentlichen Änderung kann teuer werden.

Jede neue Information führt zu einer von drei Entscheidungen: Kein Handlungsbedarf, Beobachten oder Bewerten. Einträge ohne Handlungsbedarf werden archiviert, um die Prüfung dokumentieren zu können. Zu beobachtende Themen kommen mit einem Wiedervorlagedatum in das Register. Zu bewertende Themen gehen direkt über zu Schritt 4.

Dieser Schritt stößt bei einer Ausweitung der Ländermärkte als Erster an seine Grenzen. Eine Person kann ein oder zwei Rechtsordnungen lückenlos verfolgen – regulierte Unternehmen sind heute jedoch meist in deutlich mehr Märkten aktiv.

Schritt 4: Auswirkungen bewerten

Die Wirkungsanalyse beantwortet drei Kernfragen zu jedem Thema: Trifft es auf uns zu, welche Anpassungen sind in unseren Dokumenten und Prozessen erforderlich und bis wann?

Eine einfache Priorisierung hat sich hier bewährt: Bewerten Sie die Auswirkung als hoch, mittel oder gering, notieren Sie die Frist bis zum Inkrafttreten und den Verbindlichkeitsgrad (finaler Text, politische Einigung oder Entwurf). Ein hochrelevanter, finaler Entwurf mit sechs Monaten Restlaufzeit hat Vorrang vor einem noch unverbindlichen Vorschlag mit hoher Auswirkung.

Die detaillierte Textanalyse kostet die meisten Teams die meiste Zeit, da neue Anforderungen Wort für Wort mit bestehenden Verträgen und Richtlinien abgeglichen werden müssen. Ein automatisiertes regulatorisches Monitoring, das neue Anforderungen direkt mit Ihren Dokumenten abgleicht, verkürzt diesen Prozess von tagelanger Recherchearbeit auf eine präzise Liste betroffener Dokumente.

Schritt 5: Zuweisen und Handeln

Jedes bewertete Thema benötigt eine klare Zuständigkeit und eine Frist. Ein Thema ohne Verantwortlichen verbleibt auf dem Horizont, egal wie nah es rückt.

Bei Änderungen, die Dokumente betreffen, umfasst der Prozess meist Entwurf, Review und Freigabe. Eine automatisierte Rechtsabteilung steuert diese Abläufe ohne manuellen E-Mail-Aufwand: Im Agent Studio identifiziert eine relevante Gesetzesänderung die betroffenen Dokumente in SharePoint, Google Drive oder LEGALFLY, erstellt den neuen Entwurf, leitet diesen zur rechtlichen Prüfung weiter und legt die freigegebene Version im System ab.

Bei der Anpassung bestehender Verträge ist das richtige Timing entscheidend. Eine intelligente Vertragsanalyse (Contract Intelligence) überwacht Verlängerungen, Laufzeitenden, Kündigungsfristen und Pflichten über das gesamte Portfolio hinweg. So können Sie neue Vorgaben gezielt im Rahmen anstehender Vertragsverlängerungen umsetzen, anstatt laufende Verträge vorzeitig anpassen zu müssen.

Schritt 6: Nachweise führen und Bericht erstatten

Dieser letzte Schritt ist für Prüfer und Aufsichtsbehörden entscheidend. Sie müssen für jedes relevante Thema lückenlos nachweisen können, wann es erkannt wurde, welche Entscheidung getroffen wurde, wer die Maßnahmen umgesetzt hat und was genau geändert wurde.

Zudem erstellen die meisten Teams regelmäßige – meist vierteljährliche – Berichte für den Vorstand oder den Prüfungsausschuss. Ein guter Bericht passt auf zwei Seiten: Er zeigt Änderungen seit dem letzten Quartal, die wichtigsten anstehenden Themen des mittleren Horizonts inklusive Verantwortlichen und Fristen sowie die relevanten Themen des fernen Horizonts.

Ein solcher Bericht ist jedoch immer nur so präzise wie das zugrundeliegende Register. Basiert dieses lediglich auf manuell gepflegten Tabellen aus der Erinnerung, spiegelt der Bericht dies wider.

Beispiel für ein Horizon-Scanning-Register

So könnten fünf exemplarische Zeilen für einen europäischen Versicherer im Oktober 2026 aussehen.

Die ersten vier Einträge basieren auf realen Daten, der fünfte dient zur Veranschaulichung eines Themas auf dem fernen Horizont.

Zwei Spalten sind für die Praxis entscheidend: „Verantwortlich“ und „Nächster Schritt“. Ohne diese Angaben bleibt ein Register lediglich eine unverbindliche Leseliste.

Grenzüberschreitendes Horizon Scanning

Für Unternehmen, die in mehreren Ländern aktiv sind, vervielfachen sich durch internationale Aktivitäten die zu überwachenden Quellen, Sprachen und Fristen mit jedem einzelnen Markt.

Eine Richtlinie, 27 verschiedene Zeitpläne

Eine EU-Richtlinie wird einmal auf europäischer Ebene verabschiedet und anschließend 27-mal in nationales Recht umgesetzt – jeweils mit eigenen Gesetzestexten, Fristen und spezifischen nationalen Besonderheiten.

Die Richtlinie NIS2 ist dafür das bekannteste Beispiel. Die Umsetzungsfrist endete am 17. Oktober 2024. Bis Januar 2026 hatten rund 20 der 27 Mitgliedstaaten die Umsetzung abgeschlossen. Am 9. Juli 2026 verklagte die Europäische Kommission Irland, Spanien, Frankreich und die Niederlande vor dem Gerichtshof – nur zwei Tage nachdem die Niederlande ihr Gesetz verabschiedet hatten.

Wer sich bei der Beobachtung nur auf Brüsseler Veröffentlichungen verließ, hatte das Thema NIS2 gedanklich bereits abgehakt. Die tatsächlichen Verpflichtungen entstehen jedoch erst durch die nationalen Gesetze, die jeweils zu unterschiedlichen Zeitpunkten in Kraft traten.

Außerhalb der Europäischen Union

Dieses Muster setzt sich weltweit mit eigenen Mechanismen fort. Das Vereinigte Königreich nutzt eigene Regulierungsbehörden und Zeitpläne, die Schweiz orientiert sich oft an EU-Entwicklungen, ohne formell an diese gebunden zu sein, und die Golfstaaten veröffentlichen Gesetze in arabischer Sprache über ihre eigenen offiziellen Kanäle.

Jeder Zielmarkt erfordert somit Sprachkenntnisse und Ressourcen zur kontinuierlichen Überwachung. An diesem Punkt stoßen die meisten Compliance-Teams an ihre Kapazitätsgrenzen – oft lange bevor die Expansion des Unternehmens abgeschlossen ist.

Die Praxis bei Wealins

Wealins, Teil der Foyer-Gruppe in Luxemburg, vertreibt Lebensversicherungsprodukte an Kunden in ganz Europa und darüber hinaus. Das erfordert die kontinuierliche Überwachung der Gesetzgebung in Ländern wie der Schweiz, Italien oder Schweden. Vor dem Einsatz von Legal Radar prüfte das Rechtsteam diese Regierungsportale manuell.

Luc Rasschaert, CEO von Wealins, beschreibt die Veränderung:

„LEGALFLY liefert uns die Signale für Gesetzesänderungen. Dadurch verlagert sich die Arbeit unseres Teams von der reinen Suche hin zur rechtlichen Bewertung und strategischen Einordnung.“

Er sieht darin auch einen klaren Effizienzvorteil: Konnte eine Fachkraft im Rechtsteam früher nur ein bis zwei Länder intensiv betreuen, ist es heute möglich, mehrere Märkte parallel zu begleiten. Das Team schätzt die Zeitersparnis auf bis zu 20 %. Zudem klärt es spezifische Fragestellungen heute direkt über LEGALFLY, für die früher externe Kanzleien oder Steuerberater konsultiert werden mussten.

Manuelles vs. Software-gestütztes Horizon Scanning

Manuelles Horizon Scanning basiert meist auf einzelnen Personen, Lesezeichen im Browser, Newslettern und Excel-Tabellen. Für einen sehr eng begrenzten Perimeter funktioniert das gut und ist meist der Ausgangspunkt für viele Teams.

Software automatisiert und optimiert insbesondere die Prozessschritte 3 und 4. Die Quellensuche läuft kontinuierlich im Hintergrund inklusive automatisierter Übersetzung, und potenzielle Auswirkungen werden direkt mit Ihren Dokumenten abgeglichen. Ihrem Team bleibt so mehr Zeit für das Wesentliche: die fachliche Bewertung für Ihr Unternehmen.

Die Entscheidungskompetenz bleibt vollständig bei Ihrem Team. Software befreit Ihre Experten lediglich von der zeitaufwendigen Suche und schafft Raum für die rechtliche Bewertung.

Wenn Sie verschiedene Lösungen vergleichen möchten, finden Sie in unserer Übersicht der besten Horizon-Scanning-Software die wichtigsten Optionen auf dem Markt. Unser Artikel über Tools für das regulatorische Horizon Scanning zeigt zudem auf, wie KI die Arbeitsweise interner Rechtsabteilungen grundlegend verändert.

Anzeichen dafür, dass Ihr Horizon Scanning optimiert werden sollte

Ein lückenhafter Prozess fällt meist erst dann auf, wenn ein wichtiges Thema übersehen wurde. Dies sind die typischen Warnsignale in der Praxis:

• Sie erfahren von neuen gesetzlichen Vorgaben zuerst durch Kunden, Vertragspartner oder LinkedIn-Beiträge, bevor Ihr eigener Prozess darauf hinweist.

• Ihr Register enthält zwar Fristen, aber keine klaren internen Zuständigkeiten.

• Eine einzige Person trägt das gesamte Wissen über den regulatorischen Rahmen im Kopf – bei Urlaub oder Krankheit ruht der Prozess.

• Richtlinien werden am Tag ihrer Veröffentlichung im EU-Amtsblatt als „erledigt“ markiert, ohne die nationalen Umsetzungsgesetze weiter zu verfolgen.

• Der vierteljährliche Bericht für den Vorstand wird jedes Mal mühsam von Grund auf neu erstellt.

• Es lässt sich nicht mehr nachvollziehen, wann eine Änderung erstmals erkannt und welche konkrete Entscheidung dazu getroffen wurde.

Treffen zwei oder mehr dieser Punkte auf Sie zu, liegt das Problem meist in Schritt 1 (unzureichende Definition des Perimeters) oder Schritt 6 (fehlende lückenlose Dokumentation).

Behalten Sie Ihre regulatorische Zukunft im Blick mit LEGALFLY

Drei Kernfunktionen zeichnen den Legal Radar aus: Er scannt rund um die Uhr über 130 Rechtsordnungen und gleicht Änderungen direkt mit Ihren Verträgen und Richtlinien ab. So erhalten Sie neue Vorgaben direkt mit einer Analyse der konkreten Auswirkungen auf Ihre Dokumente. Das Agent Studio unterstützt Sie anschließend bei der Überarbeitung, der rechtlichen Prüfung und der Freigabe, während die Contract Intelligence anstehende Vertragsverlängerungen und Kündigungsfristen im Blick behält. Jedes Dokument wird vor Beginn der Analyse auf einer Sicherheitsarchitektur anonymisiert, die wir speziell für die Anforderungen im regulierten Sektor entwickelt haben.

Unsere Lösung wurde für interne Rechts- und Compliance-Teams von 3 bis 200 Personen in Unternehmen mit 200 bis 100.000 Mitarbeitern entwickelt, die mehr Märkte im Blick behalten müssen, als manuell geprüft werden können. Wir arbeiten primär mit Teams aus den Bereichen Banking, Versicherung, Technologie, Industrie und Logistik zusammen, die komplexe regulatorische Anforderungen wie den EU AI Act, DORA, NIS2, CSRD oder CSDDD effizient steuern müssen.

In den kommenden 14 Monaten stehen wichtige regulatorische Fristen an: Die Pflichten für Hochrisiko-KI nach Anhang III gelten ab dem 2. Dezember 2027, die CSRD-Umsetzung ist bis zum 19. März 2027 zu leisten, und die nationalen NIS2-Gesetze treten fortlaufend in Kraft. Nutzen Sie Ihre aktuelle Übersicht für eine gemeinsame Demo und sehen Sie selbst, welche Themen der Legal Radar für Sie priorisiert hätte.

Horizon Scanning: Das Wichtigste im Überblick

Häufig gestellte Fragen (FAQs) zu Horizon Scanning

Was ist Horizon Scanning?

Horizon Scanning ist die systematische Untersuchung potenzieller Bedrohungen, Chancen und wahrscheinlicher zukünftiger Entwicklungen. Diese Definition wurde 2002 vom britischen Ministerium für Umwelt, Ernährung und ländlichen Raum geprägt. Im Bereich Compliance bedeutet dies die vorausschauende Beobachtung regulatorischer Änderungen vor ihrem Inkrafttreten – einschließlich Gesetzesinitiativen, Konsultationspapieren und gestaffelten Übergangsfristen. Die OECD beschreibt es als Methode zur Früherkennung potenziell wichtiger Entwicklungen. Für regulierte Unternehmen ist das Ergebnis ein strukturiertes Register anstehender Änderungen, jeweils mit klaren Verantwortlichkeiten, Fristen und dokumentierten Entscheidungen.

Wie läuft der Horizon-Scanning-Prozess ab?

Der Prozess umfasst sechs wesentliche Schritte: Definition des regulatorischen Rahmens (Perimeter), Erfassung der Quellen, Scannen und Filtern, Bewertung der Auswirkungen, Zuweisung von Maßnahmen sowie die lückenlose Dokumentation und Berichterstattung. Der Perimeter bestimmt, welche Länder, Geschäftsfelder und Unternehmenstypen relevant sind. Die Wirkungsanalyse klärt, ob eine Änderung das Unternehmen betrifft, welche Dokumente oder Prozesse angepasst werden müssen und bis wann. Der letzte Schritt stellt sicher, dass alle Prüfschritte und Entscheidungen revisionssicher und nachvollziehbar dokumentiert werden.

Welche Bedeutung hat Horizon Scanning für Unternehmen?

Horizon Scanning hilft Unternehmen, regulatorische, technologische und marktbezogene Veränderungen frühzeitig zu antizipieren und proaktiv darauf zu reagieren. Während Strategieteams Märkte und Wettbewerber beobachten, nutzt die Compliance-Abteilung die Methode, um neue Gesetze und Erwartungen der Aufsicht zu begleiten. In der Praxis führt dies zu einer engen Zusammenarbeit: Compliance pflegt das Register, Legal analysiert die rechtliche Tragweite und die operativ Verantwortlichen setzen die nötigen Schritte um. Dem Vorstand wird meist vierteljährlich ein strukturierter Bericht über die wesentlichen Entwicklungen vorgelegt.

Wie oft sollte das Horizon Scanning durchgeführt werden?

Wir empfehlen eine kontinuierliche Überwachung für Themen des nahen Horizonts, eine monatliche Prüfung für den mittleren Horizont und eine vierteljährliche Analyse für den fernen Horizont. Da Themen des nahen Horizonts bereits kurz vor dem Inkrafttreten stehen, können Verzögerungen von wenigen Wochen bereits Risiken bergen. Mittelfristige Themen, wie die Pflichten nach Anhang III des EU AI Act ab Dezember 2027, erfordern monatliche Updates hinsichtlich neuer Leitlinien oder Fristverschiebungen. Für langfristige Entwürfe und politische Signale auf dem fernen Horizont ist eine vierteljährliche Überprüfung meist ausreichend.

Welche Vorteile bietet eine Horizon-Scanning-Software wie LEGALFLY?

Die Vorteile liegen in einer lückenlosen Abdeckung internationaler Märkte, dem direkten Abgleich mit Ihren Verträgen und einer lückenlosen Dokumentation aller Entscheidungen. Der Legal Radar überwacht offizielle Quellen in über 130 Ländern rund um die Uhr, übersetzt diese automatisch und liefert prägnante Zusammenfassungen inklusive konkreter Handlungsempfehlungen. Das Agent Studio unterstützt Sie anschließend bei der Überarbeitung und Freigabe betroffener Dokumente, die vorab anonymisiert werden. Unternehmen wie Wealins konnten so ihren Rechercheaufwand um bis zu 20 % reduzieren und ihre Ressourcen gezielter für die rechtliche Bewertung einsetzen.

Wie läuft die Einführung von LEGALFLY ab?

Die Einführung startet mit einer individuellen Präsentation und einer Analyse Ihrer spezifischen Anforderungen, um die Plattform optimal auf Ihre Strukturen auszurichten. Bringen Sie gerne Ihr aktuelles Register oder ein kürzlich umgesetztes Regulierungsthema mit in den Termin, um den direkten Vergleich zu sehen. Die Implementierung erfolgt in der Regel innerhalb weniger Tage. So konnte Agristo bereits kurz nach dem Kick-off-Termin erste Ergebnisse nutzen. Die meisten Teams starten mit ausgewählten Ländern und weiten den Einsatz sukzessive aus.

Wie unterscheidet sich LEGALFLY von anderen Anbietern?

LEGALFLY verbindet die reine Überwachung von Gesetzesänderungen direkt mit Ihren Verträgen und Dokumenten und bietet integrierte Workflows für die anschließende Anpassung. Klassische Datenbanken informieren lediglich über geänderte Gesetze, ohne Bezug zu Ihren Verträgen herzustellen, während GRC-Tools primär Kontrollen verwalten. Der Legal Radar schließt diese Lücke: Er analysiert die Auswirkungen direkt im Abgleich mit Ihren Richtlinien und Verträgen, das Agent Studio steuert den Freigabeprozess und die Contract Intelligence sichert die Einhaltung von Fristen im Vertragsbestand – stets unter Berücksichtigung strengster Datenschutzstandards durch automatische Anonymisierung.

Kann ein kleineres Compliance-Team eine Vielzahl von Ländern überwachen?

Ja, wenn zeitaufwendige Routineaufgaben wie die Quellensuche und Übersetzung durch Software übernommen werden, sodass sich das Team vollständig auf die rechtliche Bewertung konzentrieren kann. Bei manueller Arbeitsweise stößt ein Team schnell an seine Grenzen. Wealins nutzt den Legal Radar beispielsweise für die kontinuierliche Überwachung der Märkte in der Schweiz, Italien und Schweden. Dadurch konnte das Team spürbare Effizienzgewinne erzielen, und die Erschließung neuer Märkte erfordert keine zusätzlichen personellen Ressourcen für die reine Informationsbeschaffung mehr.

Wir erhalten bereits Updates von externen Kanzleien. Warum ist eine Software dennoch sinnvoll?

Kanzlei-Newsletter erscheinen meist in unregelmäßigen Abständen, decken nur ausgewählte Themen ab und bieten keinen Bezug zu Ihren spezifischen Verträgen. Eine spezialisierte Software überwacht Ihren individuellen regulatorischen Rahmen kontinuierlich und zeigt Ihnen sofort, welche Ihrer Dokumente konkret angepasst werden müssen. Dies ermöglicht es Ihnen, Standardfragen direkt intern zu klären und externe Kanzleien gezielt nur für komplexe, beratungsintensive Einzelfragen hinzuzuziehen. Wealins konnte dadurch die Ausgaben für externe Beratung spürbar reduzieren.